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林業讓生命更美好

媒體:生命的探討  作者:冉景丞
專業號:袁帥 2020/4/15 15:14:17

中共十八大以來,國家對生態文明建設提到了前所未有的高度。明確將生態文明建設寫進了十九大報告,還指導性地提出了“建設以國家公園為主體的自然保護地體系”和“建設生態廊道”的具體路徑。

十九大后,對生態建設又有了新的要求,并且通過深化機構改革來更好地服務于社會,更好地保障生態文明建設。本次深化機構改革,是中央針對當前我國的主要矛盾,從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”,轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,為了更好地落實有效治理,確保國家安全、社會穩定、生態良好、人民富裕,中央通過充分考慮,決定開展的一次深度改革。

人民對美好生活的需求本身就包含了對良好生態環境的需求。而現實是環境惡化,生物多樣性銳減,生態系統受到嚴重威脅。不僅難實現美好,連起碼的安全都難以保證。生態問題已經直接威脅到人們的正常生活,各種生態災難已經給人民生活帶來嚴重影響。環境問題還帶來了糧食、水和空氣這些人類生存所必須的基本要素的安全問題。

生態文明建設,就是要在保證生物多樣性的基礎上,保持生態系統的穩定,修復退化生態系統,摸索出一條人與自然和諧共處的道路出來。建立自然保護區、國家公園的目的就是要為建設生態文明留足試驗地和根基。但是,自然資源的總體就那么多,各個部門為了自身的發展,各想各的法,各圈各的地,各自為陣,各有政策,使一些具有保護價值的自然生態系統散落在各部門手里。再因為行政界線、部門博弈等原因,交叉重疊,管理紊亂,支離破碎。使這些自然生態系統不能夠很好地發揮其生態功能,很好地為人類可持續發展服務。

深化改革后將各類保護地劃轉到林業部門統一管理,避免了部門扯皮的現象發生,更有利于整合資源,按中央的大生態戰略,建設以國家公園為主體的自然保護地體系,建立生態網絡,有效保護野生動植物資源。通過改革,大幅度加強了林業的生態保護職能和內容,加重了林業在生態建設中的責任。但是,由于歸口管理,林業部門由自然資源部門統一領導和管理,從表面上看削弱了相應的權力,但卻大幅度增加了職能,且所有職能都直接關系到生態建設和國際民生。更清楚地體現了林業在生態建設中的重要地位,特別突出了生態保護與修復在整個林業系統中的地位。

中國已經建立了大量的自然保護區、風景名勝區、地質公園、森林公園、濕地公園等保護地,有些地方還通過整合建立了國家公園、世界自然遺產地等。從保護面積來說,已經具有一定的規模。但畢竟國土空間有限,糧食生產、工業發展和城市建設還必須要有一定的空間,生態建設的直接空間并不是很有余地。但是,生態建設的方式、方法和理念的改變,就讓生態建設有了巨大的空間。

首先,在國家公園建設上,中國落后于許多國家。到目前為止,還只停留在試點建設階段。如何建設和管理國家公園,是需要林業部門認真思考的問題。中國的實際情況和文化背景不同于西方,國家公園建設的方式和經營管理的模式也必然不同。要充分考慮國家公園的國家意志表現、生物多樣性保護、生態保護的屬性,同時也要充分考慮在國民經濟建設中的作用,充分考慮人與自然的和諧發展,不能顧此失彼。特別是在南方集體林區,如何將國家公園建設與社區經濟發展結合起來,是應該認真思考的關鍵問題。

其次,生態廊道建設是解決要建立大生態空間而生態建設用地又不足的良好途徑。特別是土地剩余空間不足、生態孤島化、破碎化嚴重的地方。應該認真分析各生態單元的生態內核,科學合理地設計生態廊道構件,將一個個孤立的生態系統有機地聯系起來,形成生態網絡,構建大的生態系統和生態空間。生態廊道絕不是生物通道那么簡單,是應該考慮生態與生產、生活各要素之間關系的一種生態工程。

再次,要充分考慮人與自然的關系,在人居環境下一樣可以構建城市生態系統,增加城市的生物多樣性功能。人是一種情感動物,不是只要有吃有喝有錢用就能夠快樂,還需要豐富的美學內容,需要與大自然進行情感交流。在城市生態系統中,完全可以通過植入生態理念,完成生物多樣性功能與達到就近感知自然的目的的和諧統一。連農田生態系統都可以考慮生物多樣性,更何況城市?事實證明,在有生物多樣性參與的城市,人們能得到更多的生活享受。

最后,生態建設不能脫離生態產業的發展。越是在今天這樣一種生態狀況下,為了喚醒人們的生態意識,更要大力發展生態產業,讓生態經濟也能成為主體經濟。生態產業是一個長效的產業模式,絕不能用暴發戶的思維模式去指導生態產業發展。大健康產業、生態家園、生態城市、生態旅游,任何一項少了生態根基,都是空中樓閣。

總之,人類離不開大自然,對生態的需求越來越強烈,林業,有了更好的用武之地。

林業,讓生命更美好。

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