（張長生 攝）

一、湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園的基本情況

“一縣好山留客住、五溪秋水為君清”，湖南五強(qiáng)溪家濕地公園地處沅陵縣鏡內(nèi)，是以河流、人工湖、沼澤和環(huán)湖森林組成的濕地—森林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，濕地總面積為19789.3公頃，主要包括五強(qiáng)溪水庫水面及其周邊消長帶、酉水及其河岸、入庫溪流、五強(qiáng)溪下游沅水段和巖屋潭水庫等。園內(nèi)生物多樣性極其豐富，有國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物1種，有國家一級(jí)保護(hù)植物4種，是世界自然基金會(huì)確定的全球200個(gè)具有國際意義的生態(tài)區(qū)之一。

二、湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園建設(shè)工作回顧

2011年3月，國家林業(yè)局正式批準(zhǔn)湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園開展試點(diǎn)建設(shè)。自批復(fù)以來，在上級(jí)林業(yè)主管部門的大力支持下，我們緊緊圍繞我縣“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則，強(qiáng)隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)，提能力、重創(chuàng)新，抓項(xiàng)目、促發(fā)展，積極推進(jìn)濕地公園建設(shè)，公園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、保護(hù)管理能力進(jìn)一步提高、公園濕地生態(tài)得到了有效保護(hù)。2015年5月，接受了國家林業(yè)局的驗(yàn)收，12月，國家林業(yè)局批復(fù)驗(yàn)收通過，正式成為“國家濕地公園”。同時(shí)，被國家林業(yè)局確定為全國23處重點(diǎn)建設(shè)國家濕地公園之一。

三、我們的主要做法

（一）完善機(jī)制、強(qiáng)化保障。

積極建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。我縣縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，地方財(cái)政力量薄弱，為加大濕地公園建設(shè)資金投入，我們積極向縣委、縣政府匯報(bào)，將新農(nóng)村建設(shè)工程、環(huán)境衛(wèi)生整治、水利建設(shè)工程、公路碼頭等交通設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目向濕地公園傾斜，實(shí)行項(xiàng)目整合，拓寬了湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園建設(shè)資金的瓶頸，并不斷探索吸引社會(huì)資金投入濕地公園建設(shè)的科學(xué)模式，積極構(gòu)建穩(wěn)定的濕地公園建設(shè)資金投入機(jī)制。

著力構(gòu)建完備的保護(hù)管理體系。為加強(qiáng)濕地公園保護(hù)管理工作，積極發(fā)揮林業(yè)、國土、水利、環(huán)保等多個(gè)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在濕地保護(hù)管理工作中的作用。2013年8月，成立了湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園管理委員會(huì)，建立了濕地保護(hù)工作部門聯(lián)系制度，明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職責(zé)，增強(qiáng)了濕地保護(hù)管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管。并且，管理處聘請(qǐng)了30名以上兼職巡護(hù)員，協(xié)助各濕地保護(hù)管理站開展日常巡護(hù)保護(hù)工作，構(gòu)建了濕地公園管理委員會(huì)、濕地公園管理處、濕地保護(hù)管理站、巡護(hù)員“四位一體”的保護(hù)管理體系。

積極建立科學(xué)有效的管理法規(guī)制度。為保障濕地公園保護(hù)管理工作的正常開展，我管理處建立了《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園巡護(hù)員管理制度》、《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地巡護(hù)制度》、《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地科研監(jiān)測(cè)制度》等內(nèi)部管理制度，制定了《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園管理辦法》，并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過。有力的推進(jìn)了濕地巡護(hù)及科研監(jiān)測(cè)工作的有序開展，為濕地公園的保護(hù)管理工作提供了地方法規(guī)依據(jù)保障。

（二）創(chuàng)新手段、助推科研監(jiān)測(cè)。湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園線長面廣，地域特征較為獨(dú)特，為開展好公園科研監(jiān)測(cè)工作，我們做了許多探索創(chuàng)新。

借力高等院校、業(yè)內(nèi)專家。我們通過與高等院校合作，聘請(qǐng)高等院校教授、專家，分期對(duì)管理處的干部職工進(jìn)行濕地科研監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高濕地科研監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)水平，迅速打造出了了一支較為專業(yè)的濕地科研監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

強(qiáng)化與業(yè)內(nèi)學(xué)者交流合作。積極主動(dòng)加強(qiáng)與濕地科研監(jiān)測(cè)業(yè)內(nèi)學(xué)者及組織的交流合作，開展了“中華秋沙鴨專題科研”，“五強(qiáng)溪國家濕地公園魚類種群研究”，“五強(qiáng)溪庫區(qū)岸線專題調(diào)研”等，取得了一定的工作成效。近年來，在對(duì)中華秋沙鴨進(jìn)行日常巡護(hù)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極參與全國中華秋沙鴨越冬同步調(diào)查活動(dòng)，獲得了寶貴的原始數(shù)據(jù)和圖片影像資料。

靈活采取點(diǎn)面結(jié)合的科研監(jiān)測(cè)模式。湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園規(guī)劃總面積極達(dá)20613.9公頃，全面開展科研監(jiān)測(cè)工作有一定的難度。為開展好公園的科研監(jiān)測(cè)工作，管理處機(jī)動(dòng)地采取了點(diǎn)面結(jié)合的科研監(jiān)測(cè)模式，制定《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園科研監(jiān)測(cè)制度》，并聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的濕地科研監(jiān)測(cè)專家，通過多次實(shí)地考察，結(jié)合《總規(guī)》及我濕地公園實(shí)際，在園內(nèi)科學(xué)地布設(shè)了濕地動(dòng)物監(jiān)測(cè)點(diǎn)、動(dòng)植物監(jiān)測(cè)樣帶、動(dòng)植物監(jiān)測(cè)樣方。通過樣點(diǎn)、樣帶、樣方的定期監(jiān)測(cè)和全域監(jiān)測(cè)的結(jié)合，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物、氣候、水質(zhì)水體、干擾因素等方面的動(dòng)態(tài)。

建立濕地科研監(jiān)測(cè)檔案資料庫。設(shè)計(jì)制作了濕地監(jiān)測(cè)日志本，規(guī)范了科研監(jiān)測(cè)的記錄內(nèi)容，并堅(jiān)持每月召開1次濕地工作例會(huì)，對(duì)濕地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和對(duì)比分析，逐步建立完善五強(qiáng)溪濕地公園的濕地科研監(jiān)測(cè)檔案資料庫，積累儲(chǔ)備了一定量的科研監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)。目前，五強(qiáng)溪濕地公園已形成了《采用動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)計(jì)和施工方法治理五強(qiáng)溪人工高邊坡》、《湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地資源現(xiàn)狀及保護(hù)研究》、《湖南五強(qiáng)溪庫區(qū)老滑坡復(fù)活現(xiàn)狀、成因淺析與防治對(duì)策》等科研成果，為公園岸線保護(hù)、植被修復(fù)與恢復(fù)提供了一定的科學(xué)參考。

（三）豐富形式，強(qiáng)化宣傳。

巧借媒體之力營造良好氛圍。為營造良好的濕地保護(hù)管理氛圍，讓濕地保護(hù)概念進(jìn)行公眾的“心肺”，我們?cè)诳h電視臺(tái)開設(shè)了宣傳專欄，滾動(dòng)宣傳濕地保護(hù)公益廣告詞（自然人共居，友好兩相宜；地球村里樂，濕地五強(qiáng)溪），并建立了湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園專題網(wǎng)站，在濕地中國網(wǎng)、森林旅游網(wǎng)、關(guān)注森林網(wǎng)等國家林業(yè)類網(wǎng)站上積極發(fā)文，成為品牌推薦單位，并于2014年、2015年獲得森林旅游網(wǎng)“新媒體宣傳優(yōu)秀單位”……通過各新聞媒體的宣傳，全面展示了濕地公園內(nèi)濕地資源、濕地景觀、濕地文化及濕地保護(hù)工作動(dòng)態(tài)，成為了對(duì)外宣傳與交流的窗口。

創(chuàng)辦監(jiān)測(cè)月報(bào)引導(dǎo)公眾參與濕地保護(hù)。為讓公眾進(jìn)一步了解湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地生態(tài)現(xiàn)狀，呼吁公眾自覺參與濕地保護(hù)工作，我們創(chuàng)辦了“湖南五強(qiáng)溪國家濕地公濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)月報(bào)”，通過印發(fā)監(jiān)測(cè)月報(bào)，全面反映湖南五強(qiáng)溪國家濕地公園濕地動(dòng)態(tài)，列出存在問題，并針對(duì)性地提出一些切實(shí)可行的保護(hù)措施，引導(dǎo)公眾百姓掌握一定量的濕地保護(hù)工作常識(shí)，并積極參與濕地保護(hù)，制止破壞行為。

開展形式豐富的濕地保護(hù)宣傳活動(dòng)。借助“世界濕地日”、“愛鳥周”、“野生動(dòng)植物保護(hù)日”和“生物多樣性日”等特定日期，在人口集中的廣場(chǎng)、路口、碼頭、集鎮(zhèn)等地懸掛宣傳橫幅、發(fā)放濕地科普宣傳資料；或設(shè)置濕地科普宣教咨詢臺(tái)，積極主動(dòng)向百姓公眾征求濕地保護(hù)管理工作的好辦法，解釋有關(guān)濕地公園保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及公眾百姓提出了一些與濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相關(guān)的問題；或組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)萬人簽名活動(dòng)；或舉行濕地保護(hù)主題攝影作品展等。此外，管理處每年都組織工作人員到多所中小學(xué)舉辦濕地科普知識(shí)講座、開展?jié)竦伢w驗(yàn)活動(dòng)，或者組織學(xué)習(xí)到濕地科普宣教中心參觀，并且堅(jiān)持面向縣內(nèi)所有中小學(xué)開展?jié)竦卣魑幕顒?dòng)，面向社會(huì)各界開展?jié)竦財(cái)z影比賽，吸引社會(huì)各界參與到濕地保護(hù)工中來。

努力健全濕地科普宣教體系。為切實(shí)加大濕地科普宣傳教育力度，我們?cè)诟咚俾房诩傲鲃?dòng)人口較多的汽車站、水運(yùn)碼頭設(shè)置了多塊大型宣傳牌，在二酉鄉(xiāng)設(shè)置了濕地文化宣教展示區(qū)，在城內(nèi)建設(shè)了濕地宣教中心、打造了可容萬人以上的濕地文化廣場(chǎng)，并結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng)，在縣城及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了濕地宣教長廊，將濕地文化展示與全民健身宣傳和“美麗鄉(xiāng)村，幸福家園”建設(shè)有機(jī)融合，使公眾百姓無論是在休閑、運(yùn)動(dòng)或是在工作的途中，都能夠見到賞心悅目的濕地宣教作品，這樣不僅起到了很好的濕地科普作用，而且進(jìn)一步拉近了濕地與公眾百姓的關(guān)系，讓公眾對(duì)濕地產(chǎn)生親切感、親近感。此外，我們還聘請(qǐng)了專家團(tuán)隊(duì)，為我們五強(qiáng)溪國家濕地公園設(shè)計(jì)制作了LOGO標(biāo)志、卡通吉祥物——圓圓等品牌形象設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升了五強(qiáng)溪濕地公園的品牌效應(yīng)。

濕地公園建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，我們要做的工作和事情還很多。我們同為濕地人，都有著濕地人的執(zhí)著精神，讓我們攜手共勉，克服困難，為守護(hù)濕地不懈努力。