12月13日，國家林業局舉行生態文明建設高層專家座談會。中國工程院原副院長、院士沈國舫，中國工程院院士尹偉倫，中國工程院院士張齊生，中國科學院院士唐守正，中國科學院院士蔣有緒，分別就生態文明建設與林業的關系、林業在生態文明建設中的重要地位、如何加快林業發展、推進生態文明建設等方面發表了意見和建議。現將他們的發言摘要編發。

    生態建設林業地位重要
    中國工程院院士  尹偉倫
    黨的十八大提出，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這是對生態文明建設與其他建設相互關系的深刻理解和準確把握，是指引我國科學發展的英明決策。
    林業在生態文明建設中占有非常重要的地位。為實現森林多功能利用，林業必然獲得進一步拓寬產業鏈、謀劃新產業體系的社會需求和條件。如林業開發可再生的生物質能源、木本糧油、生物基質等產品，皆有廣闊的市場需求和新的經濟效益；林業為人們提供良好的生態環境，促進身體健康，提高人民生活幸福指數，保障了生態安全、國土安全及社會安定；林業建設的大力發展，不僅為社會就業提供大量崗位，也為美麗中國宏偉目標的實現、促進社會進步作出新貢獻；森林景觀建設為弘揚生態文化、普及生態知識、傳播生態理念、推進生態文明建設提供了載體。
    加強森林結構調整、提升森林質量、增加碳匯能力，也是林業在節能減排、開拓碳匯容量、保障經濟可持續發展中發揮作用的重要內容。多年來，我們重造林輕經營。近幾年，國家林業局把森林經營的內容提到工作日程上來，提升森林質量。但是，在加強森林經營管理、提升森林質量方面的投入力度還是不夠。特別是經過多年造林，剩下的林地條件越來越艱難，人工林結構單一、生產力低下、不穩定的問題比比皆是，我們要重視這方面的問題。同時，在一些有潛力的現有林地開展森林經營管理措施，可以在很短的時間內提升森林質量，顯著增加碳匯能力，這是值得大力推進的工作。
    另外，為解決生態短缺的問題，生態產品的價值及價格化的問題也值得加快推進。森林的價值不是傳統的單一木材，也不僅僅是增加林下經濟產品，它生產了更有價值、更多的生態產品和可再生資源，包括涵養水源、制造氧氣、吸收二氧化碳、調節環境等，這個價值應該計入價格體系，承認森林的綠色價值，推行綠色GDP的經濟運行模式，向保護環境、促進生態文明的新經濟運行體制過渡。

    重視森林可持續經營
    中國科學院院士  唐守正
    生態文明包括的內容非常廣。林業應該為生態文明建設貢獻力量。森林的功能越來越被認識，森林所有效益的基礎是森林資源。我國森林質量低下，提高森林資源質量的重要途徑之一是重視并進行森林可持續經營。
    森林可持續經營的概念包括4個重要內容：目的是培育健康的、穩定的森林生態系統；跨度包括森林生命周期的全過程；原則是要模擬自然的生長發育過程；重視森林經營計劃的作用。
    森林經營的目的是培育健康穩定的森林生態系統。培育森林的基本方法是，根據森林的現實狀況，或者補充目的樹（補植補造），或者清除干擾木（各種類型的采伐），砍多少應根據自然規律。不能把森林經營簡單地理解為撫育采伐。森林經營原則是模擬自然過程。森林的自然過程是連續覆蓋的過程，大樹或沒有活力的樹死亡，小樹長起來，最后由頂級樹種和伴生樹種形成穩定群落。我們就要模擬這個過程，培育目的樹、保留伴生樹、清除干擾木和病腐木，把更多的自然資源用于目的樹的培育上，增強森林活力和健康。森林收獲是森林經營的一個結果，而不是森林經營的目的。這就從理論上解決了森林保護與利用的關系。
    森林經營涉及各種發育階段不同類型的森林，森林的多樣性決定了經營措施的多樣性，根據各類森林的生長發育規律確定正確的經營措施，既需要實踐經驗也需要理論知識。什么時候栽什么樹、什么時候采什么樹、采多少，要有一個長期計劃，這是森林經營的方案任務。林業的事情搞錯了，可能幾十年的工夫就白花了。因此要重視森林經營的方案作用，確定森林經營方案的法律地位。
    為了保證森林經營的順利進行，應該把可持續森林經營的思想貫徹到《森林法》中去。
    生態破壞主要是人為原因，破壞者應該擔負起修復的責任。并且目前看到的比較成功的生態修復案例，也沒有純粹的自然恢復，人為干涉是避免不了的。封山育林、飛機播種等都有人為措施的干預，都是一種人工促進生態修復的措施。近30年來，包括退化的森林、濕地、礦區、水土流失區等地區的生態修復的成績都離不開人工的努力。多年的實踐證明，生態修復應該以人工促進為主，輔以自然和其他人工手段。

    發揮森林的多功能性
    中國工程院院士  沈國舫
    黨的十八大把生態文明提到了前所未有的高度，并列為“五位一體”的建設，進入整體布局，融入到各方面和全過程，這是一個非常大的飛躍。
    我國人口多，資源有限，環境約束強，在這種情況下還得快速發展，因此必須要把科學發展觀、人與自然的和諧放在一個重要的地位，必須更加注重生態文明建設的戰略意義。
    生態系統的服務功能是四大功能：供給、調節、支持和文化。正是由于有這四大功能，生態經濟才具備生態、經濟和社會三大效益。森林生態系統同時具備所有這四項功能，而且四項功能都很強大。因此，林業的功能必須要和世界上對生態系統服務功能的認識相聯系。
    我建議：一是今后必須要強調森林的多功能性。有一部分森林和林地應根據分工，可以是專用的。比如說自然保護區要專門劃出來，直接保護；有些部分要搞豐林基地，但要注意，在一種林種功能為主的情況下，其他功能也要有一定的水平。
    二是大力發展生態林業和民生林業，我覺得這樣的提法是好的。當然，什么叫生態林業，什么叫民生林業，哪些內容包括在這里面，哪些是需要做的，哪些內容又是生態林業和民生林業必須要結合起來的，這些問題還需要進一步思考和探討。
    三是對人和自然的和諧要有正確的辯證的理解。原來大面積采伐樹木，結果超采了，超采以后要進行天然林保護。沒想到天然林保護了就又都保護起來了，就是純保護了，不建設森林資源了，這是我很著急的事情。在保護的過程中，我們同時要培育未來的森林資源。此外，光想經濟收入也不行，有好多自然保護區，都快看到核心區了，還大搞生態旅游，大搞建設，結果影響了保護生物多樣性、野生動植物資源這一最主要的目標。生態旅游應是真正的生態旅游，而不是隨便的旅游。所以我們要辯證地看這個問題，要協調好這個問題。
    還有就是要不要人工造林的問題，答案是肯定的。我們這塊土地要養活13億人，全世界要養活70億人，不改變原來的自然狀況是不可能的，應支持以人為本的發展。我們要在尊重自然、順應自然、保護自然的前提下有所作為。我們應該有辯證的認識，來處理這些問題。

    注重生態效益量化評價
    中國科學院院士  蔣有緒
    全球氣候異常所帶來的氣候災難，以及跟隨的次生生態災難的常態化，正在威脅著人類的生存和可持續發展。
    因此，人類必須轉變發展方式，建立新的綠色發展模式，即節約能源、節約資源、保護環境、減少排放二氧化碳等溫室氣體，遏制全球變暖，積極有效應對氣候變化，正確處理人與自然、資源、環境的關系，使人類社會和人類所居住的地球得到可持續發展。
    黨的十八大提出，努力走向社會主義生態文明新時代。這反映了我黨的膽量和魄力，同時，也向我們自己提出了挑戰。
    目前，生態文明建設要加強量化評價工作。首先，要做好生態系統的生態效益評價，抓好生態系統的生態功能測定和服務價值評估。林業部門應鞏固和進一步建設好長期生態定位觀測研究站及其網絡平臺，掌握生態系統的發生、發展，它們的結構、功能和變化過程，以及它們的機制。另外，長期生態定位觀測研究站基礎性及網絡平臺，也是林業科學研究和林業經營管理所必須的研究基礎性建設平臺。森林的經營管理叫生態系統管理，必須了解森林的發生發展規律、結構功能、更新演替規律、生長代謝規律等。因此，這一平臺是根本性的、基礎性的建設。中國至少要有150個至200個涵蓋森林、濕地、荒漠三大生態系統及生物多樣性等各種類型的生態定位觀測研究站。這些研究站一方面定期評估生態系統的功能、服務價值，一方面提供三大系統的經營管理成果。
    林業系統至今已建立了100多個有代表性的森林、濕地、荒漠生態系統的長期定位觀測研究站，長期監測生態系統的結構、功能，評估它們的功能與服務價值。林業系統也建立了長期監測數據的平臺，其各類數據為推動生態補償、推進綠色GDP的探討、生態與環境成本的估算，都積累了可貴的科學基礎，也初步計算了全國和各省區的碳匯量，為國家在政府間減排的談判中發揮了重要作用。
    目前，我們的平臺在管理水平和經費投入方面都還需要提升和加大投入。

    用生態文明理念統領林業
    中國工程院院士  張齊生
    如何運用生態文明理念統領中國林業發展，使林業為美麗中國建設、中華民族的永續發展作出更多更大的貢獻？我有三方面建議：
    第一，把林業的公益性和民生性聯系在一起，發揮林業在社會發展中的更大作用。
    改革開放以來，我國林業產業規模居世界之首，產業技術水平達到中等發達國家水平。主要林產品的產量創造了6個世界第一，滿足了13億中國人民對林產品日益增長的需求，為國民經濟發展作出了重大貢獻。
    林業主要分布在山區和丘陵，關系到幾億人口的就業和生計，是“三農”的重要組成部分。因此，林業除了公益性以外，還有重要的民生性，千萬不可忽視。近幾年，勞動力價格大幅度上升，推高了生產成本，產業面臨巨大的挑戰，這就要求我們加快用現代信息技術、先進制造業技術改造傳統產業，使中國林產品生產實現更高水平的自動化，這樣勞動力成本就會降低。這個問題在林業產業中應當引起重視，要加強這方面的引導。
    第二，林業既是生態建設的主體，又是綠色經濟的寶庫，是未來能源、化學品的重要來源。
    上世紀，生物工程等技術飛速發展，并在農業、林業、能源、化工等眾多領域推廣運用，大幅提高了生產效率。本世紀已經過去的十幾年里，世界各國在生物質資源化利用方面取得了更加矚目的成就，使我們感受到“生物世紀”即將到來。
    森林是陸地生態系統的主體。我國林業是一個巨大的生物寶庫，全國森林擁有137億立方米的森林蓄積量，吸收大氣中的二氧化碳，肩負著碳平衡的重任。中國林業肩負著生態建設主體的重任。
    我們每年還產生2億多立方米的采伐、加工剩余物，同時林區還可生產撫育間伐材和薪炭材2億多立方米，這些都可成為生物質能源和化學品的重要原料。所以我們要使青山常在，資源不斷增長。
    第三，建設生態文明，離不開森林的可持續發展，沒有森林就談不上生態環境。
    很難設想，如果沒有森林，人類將怎樣生存？正是由于我們現在擁有大量森林，人與自然才能和諧相處，才能更好地建設生態文明。所以不能違背“尊重自然、順應自然、保護自然”的規律。總的來說，林業既有公益性，又有民生性，是社會發展中必不可少的重要部分。
    近幾年，我也在研究生物質氣化多聯產技術：把生物質在一定條件下氣化，氣用于發電，把炭提出來用于制造活性炭或燃料炭，也可用于制作優質復合肥；生物質提取液也可用于制作復合肥、液面肥或土壤改良劑。這一技術如果能推廣的話，在林業上就可以把資源轉化成能源。