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【省媒關注】麗江市以園區化模式推動林下經濟發展——林下生金 綠富同興

媒體:云南日報  作者:內詳
專業號:拉市海保護區管護局 2026/6/4 11:09:58

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林下種植中藥材。本報通訊員 李梅  攝

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林下種植木耳菌。麗江市林草局供圖

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永勝長坪山基地的雞樅菌 本報通訊員 李梅 攝

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麗江林杰公司工作人員在檢查即將出圃的雞樅菌蟻巢情況。 本報通訊員 李梅 攝

近年來,麗江市立足2285萬畝林地資源稟賦,將林下經濟作為生態富民、鄉村振興的重要抓手,在守牢耕地保護和糧食安全底線的同時,推動生態效益、經濟效益與富民增收有機統一,走出了一條生態美、產業興、百姓富的“兩山”轉化新路子。

截至2025年,全市發展林下經濟利用林地總面積420余萬畝,林下經濟產值達194.95億元,其中林下種植5.63億元、林下養殖11.73億元、采集加工7.21億元、森林景觀利用170.38億元。

摸清家底精準布局 讓“沉睡”林地變成綠色資產

麗江地處滇西北,生態條件優越,森林覆蓋率高,林下資源稟賦得天獨厚,發展林下經濟潛力巨大。

為規范林下產業發展,麗江市全面開展林地資源普查與科學評估,將市域內林地科學劃分為禁止利用區、限制利用區、優先利用區三大類型,精準摸排識別出377.45萬畝集中連片、條件優良、適宜規模化經營的林地優質地塊,為林下經濟園區化、規模化、標準化發展夯實資源基礎。

為持續推動林下經濟提質增效、有序發展,麗江市立足生態資源稟賦,緊扣綠色發展、產業富民發展導向,出臺《以園區化模式推進林下經濟高質量發展三年行動方案(2024—2026年)》,明確發展思路、重點任務、布局規劃和保障機制,設定到2026年新增林下經濟示范基地9萬畝、產業產值突破6億元的階段性目標,為全市林下經濟園區化、規模化、組織化、產業化發展繪就清晰路線圖。

政策賦能、科學布局之下,麗江林下產業發展動能持續釋放,產業規模和綜合效益穩步提升。2024年以來,全市大力推進林下經濟示范基地建設,新建200畝以上集中連片示范基地50個,新增林下產業經營面積5.9萬畝。截至2025年,全市已開發利用林下資源林地420余萬畝,林下經濟總產值突破194.95億元,逐步形成林下種養、林產品采集加工、森林景觀利用多元業態融合發展的產業體系,有效實現生態資源向經濟資源轉化,讓閑置林地成為群眾增收致富的“綠色銀行”。

永勝縣長坪林下經濟產業園是麗江市林下經濟園區化、標準化發展的生動實踐。走進產業園,連片的食用菌種植基地錯落分布在松林之間,綠意盎然、生機勃發,工人們正忙碌采摘新鮮食用菌。這片林地經專業評估符合規模化經營標準后,當地充分依托優質林地資源,建成8000畝標準化林下食用菌種植基地。2025年,永勝縣食用菌種植規模達4.51萬畝,產業總產值超過9億元。

破解要素梗阻 集中力量打造無憂環境

長期以來,林區通路不暢、供水不足、融資受限、技術薄弱、市場狹窄五大問題制約著麗江市林下經濟規模化、產業化發展。為此,麗江市堅持問題導向、靶向施策,聚焦基礎設施、科技人才、金融政策、品牌市場精準發力,逐一破除林下經濟產業發展堵點、難點和痛點,為全市林下經濟高質量發展蓄勢賦能。

立足產業發展實際需求,麗江市搶抓政策機遇、積極爭取項目資金,持續完善林區基礎設施配套。全市爭取6.4億元增發國債資金,新建高標準森林防火應急道路1434公里,創新實現防火通道與文旅通行、農林生產、村組聯通等功能有機融合,實現一路多用、綜合增效,在筑牢林區生態安全屏障的同時,徹底暢通林區物資運輸、群眾出行通道。扎實推進森林草原火災高危區綜合治理,投入2417.8萬余元建成51套防火、灌溉兩用供水系統,兼顧生態防護安全與產業生產用水需求,從根本上解決林區取水用水難題,為林下經濟規模化、集約化發展夯實硬件支撐。

深化產學研深度融合,麗江市主動集聚高端智力資源,與中國科學院等16家科研院所建立長期合作機制。常態化選派200余名科技專家、科技特派員下沉基層一線,實行分片包干、精準對接服務,累計開展林下種植養殖技術指導超2萬人次,推動先進林草種養技術落地轉化、惠及產業發展。本土人才培育成效顯著,2026年,麗江石頭農業科技開發有限公司負責人段金華被聘為國家林草鄉土專家,有效充實本地林草專業人才隊伍,為全市林下產業標準化生產、品質化提升提供堅實智力保障。

此外,麗江市還不斷強化財政金融雙向扶持,構建多元化產業投入體系。全市統籌整合財政資金3.23億元,專項用于林下經濟產業園區提質升級;持續落實普惠扶持政策,每年安排1000萬元產業專項獎補資金、236萬元貸款貼息資金,精準助力經營主體紓困發展、壯大提升。同時,積極創新林業金融服務模式,探索推廣林業資產質押融資機制,有效破解林下產業輕資產、融資難的痛點,全市林下種植養殖貸款余額突破16億元,撬動社會資本2.3億元投入林下經濟領域,形成財政引領、金融加持、社會參與的良性投入格局。

在夯實資金要素保障、筑牢產業發展底氣的基礎上,麗江市堅持以品牌賦能、市場拓面推動產業提質增值。全力培育優質市場主體,累計培育市級以上林草龍頭企業144戶,不斷壯大產業發展主力軍。依托獨特生態資源優勢,持續擦亮特色農林產品地域名片,玉龍滇重樓獲評國家地理標志產品,“麗江木香”“麗江當歸”成功注冊地理標志證明商標,玉龍雪山烏雞入選全國名特優新農產品。優質林下產品持續走出國門、走向世界,麗江中源食用菌遠銷全球38個國家和地區,2025年實現出口創匯2110萬美元。

創新聯農機制 讓農民從旁觀者變受益者

發展林下經濟,核心在富民。麗江始終把促農增收作為出發點和落腳點,創新聯農帶農模式,讓農民從旁觀者變為參與者、受益者。

針對林區農戶分散、經營主體弱小、產業組織化程度不高的難題,麗江全面推廣“黨組織 龍頭企業 合作社 基地 農戶”聯動發展模式,在政策引導和組織帶動下,全市一批有實力、有擔當的龍頭企業下沉林區、扎根山林,通過林地規范租賃、有序流轉,集中盤活閑置低效林地資源。目前,全市已有28戶企業參與林下經濟規模化發展,流轉、租賃林地2.9萬畝,足額支付群眾林地流轉、租賃費用2610萬元,先后帶動7.4萬人次實現就地務工,培育涌現出300多名林下經濟產業致富帶頭人。

為筑牢群眾增收保障,穩固長效增收渠道,當地聚焦群眾收益保障、長效增收需求,創新推行“保底收益 按股分紅”“訂單收購 二次返利”等多元化利益聯結機制,把企業、村集體、農戶牢牢綁定在同一條產業鏈上,實現風險共擔、效益共享。

麗江各地依托林地資源稟賦,因地制宜探索特色富民路徑,形成了一批可復制、易推廣的林下經濟發展樣板。

古城區七河鎮構建“黨組織 龍頭企業 合作社 基地 農戶”五級聯動機制,引進兩家龍頭企業落地建設魔芋、中藥材精深加工生產線,依托村級服務平臺簽訂42份農產品保底收購協議,建成750畝黨員示范種植基地,輻射帶動群眾發展林下魔芋1500畝、中藥材250畝,助力村民增收51.84萬元,增加村集體經濟收入19.5萬元。

寧蒗彝族自治縣紫瑪街道磨房溝村創新推行“5311”收益分配機制,按照企業五成、農戶三成、林投公司一成、脫貧戶幫扶一成的比例劃分產業收益,順利實現資源變資產、林權變股權、農民變股東。玉龍縣石頭鄉創新林權入股經營模式,整合42戶農戶共計5430畝林地資源,集中發展林下天麻種植600畝,有效帶動入股農戶戶均年收入超萬元。

與此同時,麗江市積極推行林下立體復合種養模式,深挖林地綜合利用價值,實現一地多用、一地多收。華坪縣推廣“核桃 魔芋 豌豆”立體套種模式,實現“1畝林地3畝收益”,核桃林地畝均收益由400元提升至2000元,當地群眾人均純收入達1.3萬元,同比增長21.9%。古城區文化街道打造“林下土雞標準化養殖基地 林下中藥材示范試驗種植基地”的“雙基地”模式,建成近1500畝標準化林下土雞養殖基地,年出欄土雞10萬羽以上;發展林下中藥材種植3500余畝,年產值達2500萬元,年均帶動千余名群眾就業,實現戶均年增收8000元,真正把生態林地打造成為群眾穩就業、穩增收的綠色“聚寶盆”。

 

來源:云南日報

作者:和茜

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