主持人:通過丘局長以上的介紹,相信大家對國有林場會有更多更深入的了解,在此也感謝廣大國有林場干部職工為八閩大地的生態環境建設,為我們的青山綠水作出的巨大貢獻!好,由于時間的關系,今天的訪談就到這里,感謝丘局長接受我們的采訪!(15:22:05)
丘進清:好的。結合國有林場改革精神和我省國有林場實際,今后我們將在以下幾個方面推進國有林場的改革發展: (一)科學定位國有林場。
按照《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》和國有林場改革精神,根據我省國有林場的生態地位和作用,今后要將全省國有林場定性為公益類事業單位,明確其主要職能是保護和培育國有森林資源,維護國家生態安全和木材安全,努力將國有林場建設成為我省重要的森林生態屏障、森林經營示范基地、重點林木良種繁育基地、木材戰略儲備資源基地及森林生態文化的宣傳陣地。
(二)強化生態建設功能。
我省屬南方集體林區,國有林僅占9.2%,比重明顯偏少,與發達國家30%以上的比例相比差距很大。我省地處東南沿海和對臺前沿,生態區位和戰略位置十分重要,同時又是一個臺風、洪澇等自然災害頻發的省份,長遠來看,只有國有林場才能承擔起國土安全、良種繁育和戰略儲備的職責。因此,下階段,我們將在鞏固國有林場現有生態功能的前提下,把國有林場內部重要區位的商品林逐步改造成生態林,進一步加大森林的生態效益。同時我們還將以國有林場改革為契機,積極探索生態贖買的辦法,由政府出資贖買重點生態公益林后,統一交給國有林場管理。
(三)發揮示范帶動效應。
一是逐步減少林木皆伐。進一步轉變林木采伐方式,把木材生產從過去以皆伐為主逐步過渡到以擇伐為主,同時探索林分擇伐培育大徑材,林下套種綠化大苗或珍貴樹種、復層林經營模式,為全省生態建設做示范。二是努力推進森林經營。大力發展林木良種、綠化大苗、鄉土珍貴樹種、大徑材及木材戰略儲備基地,推廣林業生態培育技術,逐步改變林業經營方式,推廣不煉山造林,減少水土流失,減少對生物多樣性的破壞。三是大力調整樹種結構。大力營造闊葉林和混交林,套種闊葉樹,加大闊葉樹和針闊混交林比重,逐步改造針葉林為針闊混交林和復層林,打造“四季皆綠、四季有花、四季變化”的生態景觀帶,增強森林綠化美化功能。四是積極發展新興產業。大力發展森林旅游,開發建設森林人家,在每一個國有林場都建成一個省級以上森林公園,同時采取林下套種綠化苗、中藥材、森林食品,發展種養業等方式加大非木質利用。
(四)大力發展四大基地。
編制完成了《福建省國有林場林木良種基地建設規劃》?!兑巹潯诽岢觯旱?020年全省國有林場要新建林木良種基地3萬畝,其中種子園2萬畝,母樹林、采穗圃、采種基地、基因庫等1萬畝。規劃主要樹種有杉木、馬尾松、桉樹、木麻黃、油茶及部分名貴樹種等,至2020年可為全省造林提供80%的良種需求,基本形成高效、完善、優質的林木良種建設體系。同時我們還編制完成了《福建省國有林場大徑材培育基地建設規劃》、《福建省國有林場珍貴樹種基地建設規劃》、《福建省國有林場林分撫育間伐、低產林改造規劃》、《福建省國有林場綠化大苗基地建設規劃》等一系列基地建設規劃,提出了 “十二五”期間國有林場大徑材培育基地、珍貴樹種基地、綠化大苗基地、林分撫育間伐及低產林改造的建設目標,將進一步推動我省國有林場的可持續發展和科學經營水平。(15:21:19)
主持人:一段時間以來,國務院提出要推進國有林場改革,能否請您介紹一下國有林場今后的發展走向及改革有關情況?(15:12:55)
丘進清:確實,我省的106個國有林場,就像一顆顆璀璨的綠色明珠鑲嵌在八閩大地上,守護著我省的青山綠水,同時作為公益性事業單位,國有林場也發揮著十分重要的社會效益。簡而言之,國有林場的功能屬性就是下面四句話: 第一、國有林場是重要的生態屏障。全省國有林場分布在閩江、九龍江、汀江、晉江、龍江、敖江和木蘭溪、交溪等“六江二溪”流域內,以及大型水庫周圍、水土流失嚴重地區、沿海風口、公路鐵路兩旁和城市周邊。其中處于“六江二溪”流域的林場有近100處,經營面積約600萬畝,占全省國有林場總面積的93%。全省國有林場作為生態建設的骨干,對改善生態環境、促進防災減災起著十分重要的作用。
第二、國有林場是森林經營示范基地。國有林場資源最好,經營水平最高,以全省4.3%的林地培育出9.3%的森林蓄積量,平均單位蓄積量為9.56 m3/畝,是全省平均水平的2倍。如今在八閩大地上,凡是林相整齊、資源豐富的林分,基本上是國有林場的森林。國有林場還帶動周邊農民科學造林育林,在森林科學經營上起到了很好的示范作用,。
第三、國有林場是重點林木良種基地。目前我省國有林場林木良種基地面積已發展到4.7萬畝,良種基地樹種30多個,全省15處重點林木良種基地(國家級6處、省級9處)全部集中在國有林場,計劃到2015年還將新建林木良種基地3萬畝,力爭到2020年為全省造林提供80%以上的優良種苗。全省80%以上的林業經營技術首先在國有林場研究、試驗和推廣。林木良種遺傳效益相當顯著,以杉木為例,三代種子園種子,相對一般種子遺傳增益可達80%以上。林木良種基地的建設和發展,不僅為國有林場,也為福建省林業建設提供了大量優良種子和繁育材料。
第四、國有林場是戰略木材儲備基地。福建是集體林區,國有林比重不足一成,與發達國家30%以上的比例相比差距很大。國有林場森林資源作為重要的戰略儲備資源,對我省用材安全起著特殊作用。(15:12:13)
主持人:最近召開的黨的十八大提出了建設美麗中國、推進生態文明建設的戰略構想。近期有個叫“藍天白云”的網友也提出我們要怎樣建設美麗福建、永葆青山綠水的問題。人們常說國有林場是海峽西岸的綠色明珠,能否請您談談國有林場在生態環境建設特別是美麗福建建設上到底發揮了怎樣的生態和社會效益?(15:07:21)
丘進清:福建現有省屬國有林場106個,經營總面積647萬畝,其中林業用地627萬畝,占全省林業用地的4.3%,森林覆蓋率達91%,森林總蓄積4407萬立方米,占全省森林總蓄積的9.8%;省屬國有林場共有生態公益林196萬畝,占林地總面積的31.3%。現有職工13660人,其中在職職工6940 人,離退休職工6720人。(15:05:32)
主持人:經過幾十年的建設發展,國有林場從無到有取得了很大的建設成就。能否請您介紹一下國有林場的現狀?(15:03:58)
丘進清:福建省國有林場大多創建于上世紀50年代。建國初期,新中國的各項事業百廢待興,出于消滅荒山、綠化國土、保護生態環境、培育戰略儲備材等方面考慮,國家將城鎮周圍、公路兩邊、高山遠山、大江源頭、水庫周邊等生態環境十分脆弱的荒山荒坡集中起來,由國家投資創建了國有林場,主要以造林綠化、保護和改善生態為目的。國有林場是我省專門從事營造林和森林管護的林業基層組織,目前均為差額撥款的事業單位。(15:03:12)
主持人:在一般網友的心目中,對國有林場好像不是很熟悉,能否請您介紹一下我們國有林場的起源、性質等情況。(15:01:55)
丘進清:各位網友大家好!很高興能有這個機會和大家交流。(15:01:19)