根據紅河谷森林總體發展規劃要求，為使建設上檔次、上規模、上水平，本著以林養林，綜合利用，永續發展的建設開發原則，現就開發建設公園內四嘴山風景區工程編制可行性分析報告，作為項目建設依據。    
一、項目內容
    名稱：紅河度假村賓館樓工程     項目負責人、法人代表：段朝選
    項目地址：紅河谷森林公園紅河度假村    
二、項目概況：
    紅河谷森林公園地處秦嶺主峰太白山北麓紅河流域，住于眉縣境內，東臨太白國家森林公園，公園規劃面積2314公頃，園內林木茂盛，森林覆蓋率達91.7％以上。
    森林公園臨近秦嶺主峰，處動植物區系交匯地帶，具有南北過渡，東西兼有的生物多樣性特點，據調查統計有種子植物1500多種，苔蘚植物30O多種，野生動物260多種，森林昆蟲1400多種，，其中屬國家保護植物有太白紅杉、連香樹、水青松、獨葉草等26種，珍貴野生動物有金絲猴、羚牛、云豹、大鯢等十余種。
    森林植物從最低海拔900來到是高海拔3666.6米自上而下隨氣候、土一的變化呈明顯垂直分布規律，具有重要的觀賞和科研價值，特別是公園上部有大面積落葉松、冷杉及紅樺，是我國西部地區少有的原始自然景觀，隨季節變化森林景色四季各異：陽春，山花爛漫，姹紫嫣紅，綠葉濃蔭，蒼翠欲滴，金秋，霜葉似火，層林盡染；嚴冬，銀裝素裹，冰雕玉砌。  
    園內山脈，南北走向急聚傾斜，溝谷密布。高山區，山勢平坦開闊，第四紀冰川遺跡清晰可見，千姿百態，妙趣橫生；中山區，山勢陡峭，奇峰對峙，險崖狹谷，層巒疊嶂。十里峽，路隨山轉，景隨山變，奇峰、飛瀑、碧潭景觀變化無窮。百丈崖、千仞壁，高數百米，鬼斧神功，氣勢狀觀，“紅河丹崖”為太白八景之一，黑熊望月、金魚觀天、虎頭石、石人山、太公石船、神龜寶蛋，千奇百怪，形象逼真。 天河濤聲、紅湖、龍潭、白云潭、仙桃飛簾；玉柱飛虹，雙洞水簾等清澈見底，聲形誘人。四嘴山，更是一枝獨秀，海拔從1300米陡升到26O0多米，高峰險峻，石崖上古?   紅河是登太白山古道之一，佛、道教活動的重要場所，每年朝山香客不斷，從公園公園入口沿河而上，分布有靜林寺、顯洞寺、現音廟、蓮花洞、玉皇閣等，特別是蓮花洞和玉皇閣，依崖就勢而建，極其險要。小文公廟建在海拔3615米處，鐵瓦覆蓋，歷史悠久，公園附近還有遠近聞名的蒿坪寺、鐘山寺、上白云、下白云、點兵場、大殿等。
    紅河谷森林公園外部交通狀況良好，東距省會西安120公里，咸陽市105公里，西距寶雞市80公里，北距聞名世界的佛教名寺法門寺40公里，距西寶雞南線310國道8公里，距西寶一級公路15公里，即將修建的西漢公路由公園門前經過。鐵路運輸有我國東西大動脈電氣化復線隴海鐵路西安至絳帳、常興站、寶雞至常興、絳帳站。航空港有咸陽國際機場。
公園已在園內6.6公里處，建成高檔次的多功能接待服務設施3000平方米，特色造型木屋20幢，裝飾修建各類景點30余處，水、電、暖氣等基礎配套設施齊全。此處群山環抱，溪流環繞，氣候宜人，綠樹山花團簇緊擁，是理想的避暑旅游、度假圣地。   
三、項目建設的必要性和可性
    隨著國家旅游業的迅速發展，走進大森林領略回歸大自然的原始純情已成為當代人生活的新時尚，五天工作制的實施，國家天然林保護實施，對大林業綜合治理、政策的傾斜，給生態旅游業的發展又帶來難得的機遇，森林公園的發展已顯示出美好的前景和旺盛的生命力。公園發展雖然有了一定的規模，但是通過運營看，園內可供旅客游樂的項目太少，游客滯留公園的時間太短，為了提高公園的檔次，增加游客入園消費項目，延長游客滯留時間，把公園真正建成了以集游、購、玩、住、行一條龍服務體系的旅游避署勝地，經組織專業人員多方考察論證，擬開發建設四嘴山
    四嘴山峰高險峻，景色秀麗，海撥高從1300米陡然升到2600米，登上四嘴山頂下可俯瞰關中平原，上可仰望近在咫尺的太白積雪勝景。四嘴山古松參天，經常蔭環抱，松柏連片，濤聲陣陣、奇峰、古松、怪石構成了一幅美妙絕倫的自然山水畫面，讓人留戀忘返。加之，四嘴山腳下即是已建成的各項服務設施齊全的紅河度假村，四嘴山景區的開發建設與度假村形成一個有機整體，可以大大延長游客在此的逗留時間，符合公園總體規劃中以度假村為中心，向四周輻射發展的總體思路。同時國家加大中西部地區基礎設施投資規模和縣政府提出的“發展旅游大會、經濟強縣"的戰略目標和  
四、投資概算及資金來源
    1、修建四嘴山索道工程全長1200米，總體投資1600萬元（含電力、通訊設施）。
    2、修建四嘴山滑車道工程，位于索道上站至木屋群之間，全長1公里，總投資800萬元。
    3、在四嘴山主峰之間修筑人行步道，全長500米，每米投資40元，總投資20萬元。
    4、資金來源：以爭取國家投資為主，爭取一定數額的林業專項貸款，公園自籌為附，同時采取獨資、合資、聯營、承包等多種形式吸引更多外界資金，以加快公園開發建設步伐。    
五、效益分析   （一）收入
    1、索道收入：工程建成后，按年接待15萬人次計，按60％的人乘坐索道計9萬人次，每人次50元計。
    索道收入=9萬×50元/人次=450萬元。
    2、滑車道收入：按入園人數15萬人的50％乘坐滑車道，以每人次40元計 滑車道收入=15萬人次×50％×40元/人次=300萬元     以上兩項收入總計300 450=750萬元。
（二）支出
  1、人員工資24萬元（30人工作人員，每人年薪8000元計）   2、電費：30萬元
  3、稅金：750萬×7.45％=55.88萬元   4、保險費20萬元
  5、折舊費用：2000萬×6％=12萬元。
  6、機組維修費總投資2％計2000×1％=40萬元。   7、管理費用取總投資的1％，計20萬元。
  8、其它不可預計費用取總投資的0.5％，20萬元以上支出合計329.88萬元。    
六、投資回收期：
  總收入：750萬元，總支出329.88萬元。   利潤：750-329.88=420.12萬元
  計投資回收期=2420萬元/420.12萬元=5.8年   投資利潤率=420.12/2420=17.4％    
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