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中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明改革專項小組到塞罕壩調研

媒體:原創  作者:盧超
專業號:盧超 2017/6/12 10:59:40

近日,中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明改革專項小組祝丹濤一行深入塞罕壩機械林場調研《國有林場改革方案》的落實情況。

      祝丹濤一行先后考察了塞罕塔、尚海紀念林、七星湖濕地公園和二道河口防沙治沙示范區詳細了解了我場老一輩務林人艱苦奮斗歷史,取得的生態成就和多年來防風治沙的工作成效。

      調研組在塞罕壩召開了座談會,會上聽取了省林業廳副廳長劉鳳庭、塞罕壩林場場長劉海瑩兩位同志的匯報。劉鳳庭就全省國有林場的現狀、國有林場改革進展情況向調研組做了匯報。劉海瑩就我場的基本情況、發展歷程和取得的主要成就做了匯報。

      調研組成員劉春延聽取匯報后從自己在塞罕壩工作過的經歷談了一些啟示,一是生態文明建設需要國家戰略、國家行動來保障,國家高位來支撐。二是實現國有林場的長足發展,必須要惠民生,職工的人居環境和獲得感提高上去了才能使其成為生態建設的脊梁,才能實現國有林場永續發展。隨后,他就全國國有林場改革情況和存在的問題做了說明,并圍繞如何把《國有林場改革方案》落到實處提出了指導性建議:一是深化國有林場的管理體制、機制改革,提高國有林場生態公益性事業的社會地位,加大財政保障,切實把國家公益性事業補助政策落實到位。二是提高國有林場的管理層級,優化管理機構,進而提高地方政府保護生態的意識和積極性。三是要進一步發揮省市縣統籌和調劑潛力,提高機制活力,科學合理核定編制,解決民生基本保障問題。同時抓緊研究同步國家國有林場保護森林資源和提升森林質量的保障機制和支持政策。四是加大地方的改革指導力度,激發活力、做好增量,確保生態保護成效。

      最后,祝丹濤做了總結講話,他指出此次調研組一行到塞罕壩調研感觸頗深:一是從艱苦奮斗的塞罕壩精神,森林生態方面貢獻,到塞罕壩改革創新的經驗和做法,給他留下的印象極其深刻,深受教育;二是塞罕壩作為生態建設的先鋒隊,比較好的處理了四個方面的關系,即艱苦創業和科學求實的關系、發展和制度并重的關系、發展和保護的關系、數量和質量的關系;三是改革在生態領域本身就很有探索性,國有林場本身就有其鮮明的特殊性,因此在下一步改革中要進一步做好評估,找準問題,突出主線,細化中央、國務院文件,使其更有指向性、操作性和針對性。同時他強調塞罕壩有不同于別的地方體制機制上涉及的一些改革要求,所以在改革中要進行更深一步地研究和探索,進一步細化規劃和監管,讓生態保護、生態優先的方向不發生偏離,切切實實推進國有林場改革落地見效。他表示他也將從自己工作的角度和進度去思考、去研究,做好協調推動工作。

      座談會結束后,祝丹濤一行在返程途中深入第三鄉林場壩梁營林區調研了標準化營林區建設情況,并與基層職工進行了親切交談。

      中央財辦、國家林業局、省林業廳和塞罕壩機械林場相關人員陪同調研。

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