交匯點(diǎn)訊　10月19日，2019中國(guó)森林旅游節(jié)的系列活動(dòng)之一——第十三屆生態(tài)旅游論壇在南通舉行，九三學(xué)社中央副主席、中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、生態(tài)旅游分會(huì)會(huì)長(zhǎng)賴明，全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)和草原局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉東生，中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)特邀咨詢專家、十一屆全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、九三學(xué)社中央原常務(wù)副主席陳抗甫等業(yè)界大咖齊聚一堂，共同探討如何更好貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、加快推動(dòng)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，生態(tài)旅游論壇由中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)旅游生態(tài)專業(yè)委員會(huì)和中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)生態(tài)旅游分會(huì)共同發(fā)起，邀請(qǐng)九三學(xué)社中央委員會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、各大高校、省市人民政府等聯(lián)合主辦，政府、學(xué)界、業(yè)界共同探討生態(tài)旅游業(yè)政策制定、發(fā)展方向、人才培育等前沿話題，已成為集學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、技術(shù)服務(wù)等于一體的全國(guó)性生態(tài)旅游研討盛會(huì)。

“黨的十八大以來(lái)，我國(guó)森林旅游游客量一直保持著15％左右的年增長(zhǎng)速度，去年全國(guó)森林旅游游客量達(dá)到16億人次，創(chuàng)造社會(huì)綜合產(chǎn)值1．5萬(wàn)億元，森林旅游已成為我國(guó)林業(yè)草原最具增長(zhǎng)潛力的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在助力鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧、助力生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。”國(guó)家林業(yè)和草原局森林旅游管理辦公室主任張健民說(shuō)，隨著森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，森林旅游的內(nèi)涵也在不斷豐富擴(kuò)展，特別是去年中央國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革成立國(guó)家林業(yè)和草原局后，森林旅游的內(nèi)涵已難以涵蓋基于森林、草原、濕地、荒漠四個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性開(kāi)展的旅游活動(dòng)。因此，發(fā)展生態(tài)旅游將是林草事業(yè)的重要組成部分。

在新的歷史時(shí)期，我國(guó)生態(tài)旅游正迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。2016年，原國(guó)家林業(yè)局曾組織開(kāi)展了一次大規(guī)模的公眾需求調(diào)查，結(jié)果顯示：超過(guò)98％的受訪者表示，喜歡或者非常喜歡走進(jìn)森林、走進(jìn)自然；超過(guò)92％的受訪者認(rèn)為，清新的空氣是吸引他們生態(tài)旅游最主要的因素；在超過(guò)3／4的受訪者眼里，大自然大森林依然是生態(tài)旅游中最具魅力的風(fēng)景元素之一；愿意和非常愿意接受森林健康養(yǎng)生服務(wù)的受訪者比例高達(dá)93％。

“盡管生態(tài)旅游發(fā)展勢(shì)頭很好，前景廣闊，但發(fā)展中也存在不少問(wèn)題。”劉東生說(shuō)，一是生態(tài)旅游發(fā)展的政策支撐不足，缺乏整體性針對(duì)性，尚未形成系統(tǒng)的引導(dǎo)和支持生態(tài)旅游發(fā)展的政策體系；二是生態(tài)旅游基礎(chǔ)服務(wù)條件比較弱，產(chǎn)品有效供給明顯不足，盡管我國(guó)的自然保護(hù)地?cái)?shù)量很多，但各地的生態(tài)旅游發(fā)展很不平衡，僅靠5％的自然保護(hù)地支撐著生態(tài)旅游的半壁江山；三是人才有嚴(yán)重不足，經(jīng)營(yíng)管理水平低下；四是在落實(shí)生態(tài)旅游理念方面還不到位，還有很多短板需要補(bǔ)齊。

與會(huì)專家建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好資源保護(hù)與旅游發(fā)展這篇大文章；豐富旅游產(chǎn)品，大力引導(dǎo)培育森林體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、自然教育、身體運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游等生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)；堅(jiān)持綠色發(fā)展，順應(yīng)自然保護(hù)自然的基本理念，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)從工業(yè)化模式向生態(tài)化模式轉(zhuǎn)變，絕不以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)發(fā)展旅游；凝聚社會(huì)力量，為各類社會(huì)資源有序進(jìn)入生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)以及便利。

南通市委副書記沈雷介紹了南通發(fā)展生態(tài)旅游的有關(guān)做法。他說(shuō)，近年來(lái)，南通自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極順應(yīng)群眾對(duì)美好生態(tài)的期待，加快建設(shè)狼山森林公園、中央森林公園、五洲森林公園等生態(tài)核心區(qū)，積極推進(jìn)沿路、沿河、沿江、沿海造林綠化，打好依城植樹、傍水造林、荒灘育苗、見(jiàn)縫插綠、林田共建組合拳，走出了一條平原地區(qū)森林城市建設(shè)的路子。全市擁有森林公園10個(gè)、濕地公園9個(gè)，公園綠地368處、生態(tài)休閑精品景點(diǎn)100個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)24個(gè)，為游客提供了高質(zhì)量的“水清、岸綠、景美、游暢”的生態(tài)旅游體驗(yàn)。

交匯點(diǎn)記者　徐超　陳明　賁騰　實(shí)習(xí)生　俞圣彤