培育壯大產業 激發內生動力


永勝縣濤源鎮移民村連片開發建設的屋頂分布式光伏電站。 本報通訊員 曾道光 攝

永勝縣濤源鎮龍錦村。 本報記者 和茜 攝
多年來,永勝縣將培育壯大移民產業作為鞏固搬遷成果、推進可持續發展的核心舉措,統籌抓好金沙江中游金安橋、龍開口、魯地拉、觀音巖4座水電站移民安置各項工作,已累計搬遷安置移民2.45萬余人,推動移民安置區經濟社會實現高質量發展。
永勝縣以“搬得出、穩得住、能發展、可致富”為移民工作主線,堅持系統思維、綜合施策。一方面,持續完善安置區基礎設施和公共服務配套,提升移民生活便利度與歸屬感;另一方面,緊扣產業發展這一根本,通過示范帶動、政策賦能、資產扶持等方式,逐步構建起覆蓋廣泛、持續收益體系。同時,注重激發移民群眾內生動力,引導其從被動安置轉向主動發展,真正成為鄉村振興的參與者、受益者和建設者。
搬進新家 生活向前
春回金沙江,兩岸青山綠。走進永勝縣濤源鎮和諧村委會龍錦村,村口石牌坊巍然矗立,白墻黛瓦的小樓依山錯落,水泥路筆直通到每戶門前,太陽能路燈沿路排開。房前屋后,三角梅開得正盛,把村子裝點得生機盎然。
龍錦村是因龍開口水電站建設而搬遷至此的移民新村。2012年,原順州鎮龍門和錦江兩個村委會188戶741人告別故土,將原來的五點燈安置點更名為龍錦村。
“一次搬遷,讓我們的生活直接朝前邁進了20年。”64歲的村民王言站在自家小樓前,話音里滿是感慨。過去住土坯房,走爛泥路;如今住進寬敞明亮的樓房,家電齊全,門口還停著私家車。兒子兒媳在麗江城區務工,他農閑時也外出打零工,一家人的日子過得紅紅火火。
移民群眾的生活之變,不僅體現在居住環境上,更藏在日常生活的點滴之中。
為了讓移民群眾搬得出、穩得住,麗江市持續投入移民后期扶持資金,進行道路硬化、亮化等基礎設施建設。“以前孩子上學要走一個多小時土路,現在水泥路通到家門口;過去看病要走好幾個小時,現在村衛生室就在旁邊,實在是太方便了。”村民李德秀細數變化,眼角眉梢都是笑意。
搬遷只是起點,能致富才是關鍵。龍錦村地處金沙江干熱河谷,光熱資源充足,可“近水難用”曾是產業發展的最大痛點。當地立足資源稟賦,做活“水文章”——建引水設施、修蓄水池、建提水站,從根本上補齊了農業基礎設施短板。
如今的龍錦村,土地應種盡種、宜種盡種,沃柑種植基地連片鋪開。這一特色產業,不僅為村集體經濟發展注入強勁動力,還吸納近200戶群眾就地務工增收。村里同步成立專業采果隊,農忙時段精準對接本村及周邊種植大戶的采摘需求,讓勞動力充分就業,實實在在鼓起村民腰包。除了沃柑種植,當地還在2023年投入490萬元移民后扶資金,發展100畝設施藍莓產業,為村集體經濟注入源頭活水。目前,龍錦村村民人均年收入已超過2萬元。村莊先后獲評省級民族團結示范村、省級和美鄉村、省級衛生村。
龍錦村的蝶變,是濤源鎮移民工作的一個縮影。作為麗江市最大的移民鄉鎮,濤源鎮涉及金安橋、龍開口、魯地拉三大水電站,共妥善安置移民5925戶19285人。為了讓移民群眾共享發展成果,當地累計投入資金建設提灌站、修繕蓄水池、貫通龍開口灌渠,全鎮13萬畝農田實現有效灌溉,徹底終結了“靠天吃飯”的歷史。同時,投入3100萬元移民后扶資金,扶持13個村發展壯大村集體經濟。如今,全鎮所有村集體經濟收入均超過10萬元,部分村莊達到30萬元。
項目帶動 集體增收
永勝縣著眼于移民區長遠發展,以項目建設為牽引,積極探索實踐以物化資產扶持移民村集體發展的新路徑,推動形成穩定、可持續的集體資產,直接賦能村集體經濟組織,進一步增強移民區的內生動力與自我發展能力。
針對部分移民村集體公共空間資源閑置的狀況,永勝縣搬遷安置辦公室創新實施光伏賦能計劃,將閑置屋頂轉化為“陽光銀行”。2025年,爭取后期扶持資金3300余萬元,在位于金安橋、龍開口、魯地拉電站移民集中安置區的濤源鎮,利用13個移民村村委會公共建筑屋頂,連片開發建設屋頂分布式光伏電站。項目全容量并網發電后,預計每年可為13個移民村村集體帶來穩定的發電收入近180萬元,實現資源高效利用與集體經濟增收的雙贏。目前,10個村委會的項目正在有序推進,金江村委會項目已進入建設收尾階段,即將并網投運。
結合移民安置區的區位特點和發展需求,永勝縣還投資建設商貿流通類資產,通過租賃運營實現持續收益。2020年,投入后期扶持資金685萬元,在觀音巖電站仁和移民安置區的新源村委會,建成一棟建筑面積2315平方米的商貿樓。產權移交村集體后,通過市場化租賃,已累計為村集體創造收入近100萬元,顯著增強了村級組織服務群眾、協調發展的經濟基礎。2021年,永勝縣再次利用觀音巖電站搬遷安置結余資金784.7萬元,在同一安置區啟動建設另一棟建筑面積1431平方米的商貿樓。目前該項目正在緊張施工,建成移交后,預計每年可為村集體新增租金收入20余萬元。
在強化支撐體系、夯實發展基礎方面,累計建設提灌站32座、蓄水池3.32萬立方米,硬化灌溉溝渠43.83公里,鋪設供水管網83.8公里,切實保障農業灌溉用水。組織移民外出學習先進經驗,建成高標準水果種植示范基地3200余畝,形成可復制、可推廣的產業發展模式。整合資金2.33億元建成金沙江流域特色農產品現代物流園,有效銜接產銷環節。
依托金沙江沿線庫區與安置區獨特的氣候與土地資源優勢,當地精準選定特色水果產業作為移民增收致富的主導方向。通過政策推動、設施配套、示范引領、資金支持等多元舉措,截至2025年底,四大電站庫區及移民區特色水果種植面積近15萬畝。特色產業的發展既顯著提高了移民收入,也促進了金沙江沿岸生態修復,走出了一條經濟效益與生態效益協同提升的發展路徑。
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