各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業）集團森林旅游主管處室：

2018年春節元宵節將至，為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》要求以及全國安全生產電視電話會議有關工作部署，按照國家林業局辦公室印發的《關于切實做好春節和全國“兩會”期間安全生產工作的通知》要求，現將有關工作通知如下：

一、高度重視森林旅游安全工作

春節、元宵節（以下稱“兩節”）是我國重要的傳統節日。“兩節”期間，森林旅游呈現游客量激增、出游時間集中、出行方式多樣、人員集聚度高等特點。各地各單位要認真分析“兩節”期間森林旅游安全形勢和全國“兩會”期間社會活動和氣候特點，充分認識做好森林旅游安全工作的極端重要性和安全生產形勢的嚴峻性，牢固樹立安全發展理念和安全生產“紅線”意識，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，切實增強憂患意識和責任意識。認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，真正把森林旅游安全生產責任和安全管理措施落實到每個方面、每個環節、每個崗位，切實抓好森林旅游安全工作。

二、認真開展森林旅游安全大檢查

各地要集中力量組織一次森林旅游安全生產檢查和專項整治，全面排查管控安全風險、及時治理安全隱患。重點加強對森林旅游地道路、交通工具、油氣輸送管道、危險化學品、住宿餐飲和娛樂場所、火災撲救設施設備、節慶活動場所、游客聚集區域等重點部位的檢查，著重檢查安全生產責任、法規標準和制度措施是否得到落實。要針對國有林場內列入危險化學品目錄的肥料、農藥的安全治理，開展摸底調查并建立安全風險分布檔案，有效防控風險。要堅持邊查邊改，以檢查促整改，對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”，堅決督促整改到位，切實化解風險、消除隱患。

三、嚴格落實安全管理措施

（一）針對可能出現的游客高峰，做好分流限流準備，嚴防游客聚集場所出現擁擠踩踏事故。

（二）加大大型集會和節慶活動管理，制定應急預案，做到“有組織活動有預案，群眾自發活動也有預案”。

（三）加強安全管理能力建設，完善安全設施設備；設立、配備安全管理部門和人員，建立安全保障和救援隊伍；完善安全警示標示，做好應急救援裝備、物資準備工作。

（四）制定應急預案、重大安全隱患監測預警、應急疏散制度、安全檢查制度，嚴格執行安全事故報告制度和重大責任追究制度，健全應急協調聯動機制。

（五）針對“兩節”安全形勢，針對性的開展安全教育和培訓，增強職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能。

（六）加強與安監、公安、衛生、工商、交通等部門的聯絡和溝通，形成森林旅游安全管理合力。

四、加強安全值守，做好宣傳引導

積極做好節日期間安全值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。要及時妥善處置安全事故、報告事故情況，不得漏報、瞞報、隱報。一旦發生事故險情，要及時報告并啟動預案，妥善應對處置，將事故造成的損失和負面影響降到最低。要充分利用各類媒體宣傳安全法律法規和安全常識，做好災害性天氣等預報預警工作。要公布投訴電話，接受游客咨詢并及時處理游客投訴，切實維護好游客合法權益。

特此通知。

國家林業局森林旅游管理辦公室

2018年2月2日

附：《通知》掃描件。