2015年12月21日 14:35:02來源：新華網(wǎng)

中國養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，正在借鑒和整合國際一流經(jīng)驗和全球資源。12月19日，“泰山對話—暨首屆國際養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展論壇”在北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院秋林報告廳舉辦。本次學(xué)術(shù)論壇由北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院和中國社會報社聯(lián)合主辦，由北京大學(xué)國家文化軟實力研究中心承辦。論壇以前瞻性視野、匯集國內(nèi)外養(yǎng)老領(lǐng)域一流學(xué)者和專家進行研討，致力于為中國養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供最有力的學(xué)術(shù)支撐。

著名人口學(xué)家、第十屆全國人大常委會副委員長蔣正華，中國民政部社會福利中心黨委書記甄炳亮、全國老齡辦副主任吳玉韶、中國民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司老年福利處處長張曉峰等領(lǐng)導(dǎo)出席此次學(xué)術(shù)論壇，并對中國養(yǎng)老政策和發(fā)展趨勢進行了深度解讀；聯(lián)合國KIP國際學(xué)院聯(lián)席主席、前意大利外交副部長Famiano Crucianelli，芬蘭赫爾辛基大學(xué)教授、前歐洲理事會研究主管Heikki Oksanen分享了歐洲面臨老齡化問題的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對中國養(yǎng)老問題的政策制定提出了中肯建議；來自日本、泰國等國家的權(quán)威專家及國內(nèi)30余位養(yǎng)老領(lǐng)域的頂級學(xué)者和企業(yè)界專家，以“頤養(yǎng)、創(chuàng)新、共建”為主題，對國際養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展進行了深入探討。

目前，人口老齡化已是全球所面臨的嚴峻問題。如何讓老年人安享晚年，是世界各國普遍關(guān)心和努力探索的問題。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全球60歲及以上人口約9.01億，占世界人口12.3%。到2030年這一比例將達到16.5%。2015年中國60歲以上老年人已經(jīng)超過2億人，一個“未富先老”的老齡化社會正在加速到來。面對人口老齡化的日益嚴峻的形勢，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人給予了高度重視。習(xí)近平總書記在過去兩年多時間中多次強調(diào)：“養(yǎng)老服務(wù)工作越來越重要”，“要完善制度、改進工作，推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展”。

中國養(yǎng)老的創(chuàng)新路徑

蔣正華認為，目前社會對于人類“老齡化”說法有點過分偏向于悲觀。應(yīng)該更多地看到老齡化的原因是由于社會進步和平均壽命的增長，所以更應(yīng)該用“健康長壽化”來講現(xiàn)在社會老齡化的問題。

蔣正華認為，中國幅員遼闊需要適應(yīng)各種情況多模式的養(yǎng)老體制。同時，中國養(yǎng)老需要利用好“互聯(lián)網(wǎng) ”的現(xiàn)代條件。讓“互聯(lián)網(wǎng) 養(yǎng)老”與智慧城市、智慧社會和智慧經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)合起來，與跟老年人實際有關(guān)的遠程醫(yī)療保障、遠程社會服務(wù)等結(jié)合起來。這樣中國一定能夠從各個不同的水平，對全社會的養(yǎng)老服務(wù)給予更好的保障和支撐，老年人也能夠生活的更好。蔣正華呼吁中國要向醫(yī)療發(fā)達的國家學(xué)習(xí)開設(shè)老年病科，讓老年人看病變得更加簡單。

甄炳亮認為從創(chuàng)新的角度來看，中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至少需要三方面創(chuàng)新：一是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機制，撬動社會力量和民間資本，成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體；二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的方式，推動“互聯(lián)網(wǎng) ”成為養(yǎng)老服務(wù)的新平臺，推動養(yǎng)老康復(fù)復(fù)居，推動科技產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中的普遍應(yīng)用；三是創(chuàng)新政府職能實現(xiàn)途徑，今后民政部門在養(yǎng)老服務(wù)上對民政對象“保基本、兜底線”的職能，應(yīng)該從政府建設(shè)福利機構(gòu)、自我監(jiān)管、自我運營轉(zhuǎn)變?yōu)椋疄槊裾ο筚徺I養(yǎng)老服務(wù)或者給民政對象發(fā)放養(yǎng)老津貼，尤其是自主選擇養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)。對公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)該從自建自管到公建民營、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變。同時政府要根據(jù)老年人口分布和需求，加強養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的分級、分類布局規(guī)劃研究，引導(dǎo)社會力量參與。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要醫(yī)療全面轉(zhuǎn)型

中國社會報社社長、總編輯周蔚華認為目前國內(nèi)有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，以及彼此相對獨立的服務(wù)體系遠遠不能滿足老年人健康養(yǎng)老的需求。醫(yī)院的養(yǎng)老模式成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其健康發(fā)展的障礙，關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見，將醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的健康養(yǎng)老模式將成為大勢所趨。

吳玉韶認為，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實質(zhì)是傳統(tǒng)醫(yī)療模式在老齡化的全面轉(zhuǎn)型。要實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要問題在于“醫(yī)”沒有轉(zhuǎn)型。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要不是以治病為主，而是以健康管理，特別是慢性病管理，長期照護、臨終關(guān)懷為主。所以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“醫(yī)”和醫(yī)療的“醫(yī)”有本質(zhì)的區(qū)別。

吳玉韶認為，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要目標不是為了治好，治愈率不是目標，而應(yīng)該追求控制率，帶病生存是老年人的常態(tài)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的主要力量是醫(yī)院、社區(qū)、家庭和老年人的結(jié)合，而不是過多的依靠醫(yī)院。所以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要統(tǒng)一認識。

積極養(yǎng)老 關(guān)注老人心理健康

意大利前外交部副部長、聯(lián)合國KIP國際學(xué)院聯(lián)席主席FamianoCrucianelli認為，積極養(yǎng)老是非常重要的一點。一是我們必須要給老年人創(chuàng)造空間，一個社會如果他不給老人發(fā)揮余熱的作用，這是一個不合理的社會。但是這才是也是一個財政金融的問題。如果老年人的身心健康能夠得到發(fā)展，這對于國家財政來說，也是減輕了大量的負擔。

吳玉韶建議要大力發(fā)展老齡健康業(yè)，要樹立全面的健康老齡化理念，國際上健康老齡化理念包括三個層次，身體健康、心理健康和社會適應(yīng)良好。我們目前更多關(guān)注身體健康，其實心理健康和社會適應(yīng)良好對老年同樣非常重要。心理健康和社會適應(yīng)良好，才是老年人幸福度的關(guān)鍵。

破局養(yǎng)老難題需多方共建

破局中國養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展，是一個系統(tǒng)性綜合性的問題。據(jù)主辦方介紹，未來將大力推動建設(shè)一個跨部委、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的高端養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研、政金介、商貿(mào)用的互動合作，實現(xiàn)中國養(yǎng)老領(lǐng)域科技界、產(chǎn)業(yè)界、教育界、學(xué)術(shù)界及政府部門的有機融合，切實推動中國養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

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