人人參與治沙 代代共享綠色

——寫在第32個世界防治荒漠化與干旱日到來之際

6月，大漠邊緣綠意正濃。

新疆塔克拉瑪干沙漠的“綠圍脖”越織越厚，甘肅民勤實現總長380公里綠洲外圍鎖邊林草帶閉環圍合，內蒙古庫布其沙漠“光伏長城”在金色沙海中鋪展成勢，寧夏沙坡頭新型生物固沙技術在黃河“幾字彎”沙化土地治理和騰格里沙漠鎖邊工程建設中推廣應用，遼蒙聯手打造科爾沁沙地南緣“千里鎖邊”林草帶拓寬生態阻沙防線……一幅“綠進沙退”的壯美畫卷正在祖國北疆盡情鋪展。

2026年6月17日是第32個世界防治荒漠化與干旱日，全球主題為“草原：認識、尊重、修復”，中國主題為“人人參與治沙、代代共享綠色”。

站在這個時間節點，全面梳理我國荒漠化防治、“三北”工程攻堅、推動國際合作所取得的成效，可以深刻理解我國正以更加完善的治理體系、科學施策久久為功的人沙共生實踐、胸懷天下的大國擔當，書寫著一份荒漠化防治的完美答卷。

中國荒漠化防治成效顯著

我國荒漠化防治工作起步早、力度大、成效好，早已成為全球荒漠化防治的一面旗幟，成功走出了一條生態保護修復與民生改善雙贏的防治道路。“十四五”期間，全國累計完成沙化土地治理1.52億畝、石漠化土地治理2932萬畝。

頂層設計日臻完善。在《防沙治沙法》基礎上，《生態環境法典》將“荒漠”“防沙治沙”單獨成節納入法典，編制實施第三期全國防沙治沙規劃以及三北沙戈荒地區光伏治沙規劃，形成科學周密的工作體系，為新時代防沙治沙提供了堅實的制度保障。同時，健全統籌協調機制，建立了以林草部門牽頭，相關部門各負其責、密切配合的協調機制和組織保障體系。

政策支持持續加力。中央預算內投資支持造林種草、工程固沙、節水灌溉設施設備購置等，在“三北”工程建設中得到全面推廣應用。荒漠生態保護補償納入《生態保護補償條例》，依托沙化土地封禁保護區，中央財政安排資金開展荒漠生態保護補償試點。制定支持光伏發電規范用地管理政策，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區域建設大型光伏基地，規范項目用林用草用地管理。制定風電開發建設規范使用林地草地相關政策，鼓勵風電場項目優先布局在沙漠、戈壁、荒漠等區域。同時，保障光伏治沙生態用水。

監測預警不斷提效。一體化開展林草濕荒普查，做好全國荒漠化和沙化、石漠化調查監測工作，全面掌握本底數據及動態變化。健全沙塵天氣會商機制，科學布設沙塵暴自動化監測站點，定期對全國北方地區土壤、植被等下墊面狀況開展動態遙感監測，完善“天空地”一體化沙塵暴災害監測體系，“十四五”期間有效應對全國春季發生的54次沙塵天氣過程。

科技支撐日益堅實。發布《荒漠化防治技術規范》等10項荒漠化防治行業標準，更好支撐荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態工程建設。以光伏治沙為重點，組織編制光伏治沙技術規范、效益評價等標準，印發《光伏治沙技術規范》。

最新監測顯示，近5年來我國沙化土地面積凈減少2291.25萬畝，石漠化土地面積凈減少713.55萬畝，沙化土地綜合植被蓋度提高0.95個百分點，67.82%的可治理沙化土地得到治理。

站在新的起點上，荒漠化防治工作必須牢固樹立系統觀念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，不斷創新思路，穩步推進荒漠化防治高質量發展。

新時代“三北”工程攻堅戰成果豐碩

1978年，我國啟動實施“三北”工程。經過幾代人近半個世紀接續奮斗，在祖國北疆筑起了一道抵御風沙、保持水土、護農促牧的“綠色長城”。

進入新時代，我國發出了打好“三北”工程攻堅戰、努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡的動員令，標志著我國防沙治沙工作進入了全面系統治理新階段。

在國務院“三北”工程協調機制領導下，各地各部門協同作戰、合力攻堅，全力推進工程建設。3年來，累計下達中央投資889億元，組織實施重點項目544個，完成建設任務2.44億畝，是“三北”工程建設推進力度最大、速度最快、質量最好的時期。

三大標志性戰役戰果豐碩。東部殲滅戰區流動沙地基本固定，科爾沁沙地正重現稀樹草原風光。中部攻堅戰區黃河岸線流沙治理全面推進，烏蘭布和沙漠年入黃泥沙量由2008年1800萬噸下降至2024年150萬噸左右。西部阻擊戰區環塔鎖邊“綠圍脖”不斷織密織厚，河西走廊在1686公里風沙線上建成1482公里林草阻沙帶。

科學治沙貫穿始終。修編《“三北”工程總體規劃》，印發六期規劃，出臺各類實施方案。各地強化聯防聯治，東部遼蒙共建千里阻沙帶，中部蒙陜甘寧同治毛烏素沙地，西部兵地合力攻堅構建沙漠鎖邊林草帶。

科技賦能持續發力，推進18個科技高地建設，形成136個生態治理分區方案，選育出一批抗旱抗寒耐鹽堿林草新品種，工程區良種使用率超75%，新裝備提升治沙效率3倍以上。各地有序推進光伏治沙，帶動治沙530萬畝；大力推廣以路治沙，建設穿沙公路3500多公里，帶動治沙680萬畝。

綠富同興勢頭正猛。三北各地利用沙區獨特資源，因地制宜發展肉蓯蓉、羅布麻、沙漠玫瑰等特色沙產業，推動生態改善和經濟發展相得益彰。寧夏中衛沙坡頭沙漠旅游風生水起，2025年“十一”假期旅游收入突破10億元。青海共和縣塔拉灘建成世界最大集中式光伏發電園區，年養殖光伏羊超2萬只。甘肅金塔縣栽植沙生植物56萬畝，年產值近4億元。目前，工程區林草產業總產值超8000億元，“以工代賑”吸納152.6萬農牧民參與工程建設，發放勞務報酬102.4億元，戶均年增收1.25萬元。

2026年是“十五五”開局之年，也是“三北”工程攻堅戰全面推進、攻堅克難的關鍵階段。在三北地區，鎖邊、治理、聯防、富民這場硬仗仍在繼續，“綠進沙退”的精彩故事還在書寫。

為全球荒漠化防治貢獻中國力量

作為《聯合國防治荒漠化公約》締約國，我國不僅致力于推動自身的荒漠化防治工作，更深度參與全球治理，將中國治沙智慧轉化為推動國際合作的務實行動。

截至目前，我國已組織參加16次《公約》締約方大會，推動《公約》建立履約審查和區域履約機制、制定戰略框架文件，成功舉辦《公約》第13次締約方大會等重要活動，在2024年第16次締約方大會上設立中國館，展示“三北”工程等中國經驗。

2025年，中國政府組織代表團參加了《公約》履約審查委員會第二十三次會議（CRIC23）、未來戰略框架政府間工作組等《公約》機制性會議，深度參與全球荒漠化治理的規則制定與戰略規劃。《公約》秘書處與寧夏林草局共建國際荒漠化防治知識管理中心，在華舉辦荒漠化防治技術與實踐國際研修班；與沈陽大學聯合成立國際黑土碳及土地可持續管理研究中心，開展科學研究、技術創新和能力建設活動；與中國治沙暨沙業學會合作在華推廣《公約》“全球土地友好型商業發展”（B4L）倡議，鼓勵中國企業響應倡議。

我國致力于搭建高層次對話平臺，凝聚全球共識。2025年9月，第十屆庫布其國際沙漠論壇在內蒙古鄂爾多斯成功舉辦，論壇通過了共識文件，發布了《中國-中亞荒漠化防治合作伙伴倡議》《全球荒漠化監測與數字治理倡議》，可降解容器種植技術、智能植樹機器人、沙障鋪設機等來自中國治沙一線的“黑科技”讓外國嘉賓印象深刻、贊嘆不已。

共建綠色“一帶一路”，實體合作平臺加速落地。積極落實中非、中阿合作論壇等國家外交機制成果，成立中阿、中蒙、中國-中亞荒漠化防治合作中心并開展務實合作。中阿干旱、荒漠化和土地退化國際研究中心在中國林科院掛牌，建立了中阿荒漠化治理網絡，已啟動4處示范推廣基地建設，聯合研發的土地退化地球觀測數據工具與產品、《中國荒漠化防治實用技術手冊》等成果得到阿拉伯國家高度認可。中國-中亞荒漠化防治合作中心在寧夏林草局掛牌，與博鰲亞洲論壇在寧夏啟動了荒漠化防治國際合作項目，舉辦了多期國際研修班，與中亞五國開展了多批次交流互訪和調研洽談，已初步建立起多層級聯動機制。中蒙荒漠化防治合作中心由北京林業大學作為中方運營單位，已與蒙古國相關部門進行了多輪磋商，計劃在烏蘭巴托和扎門烏德建立示范基地和觀測站，示范推廣中國防沙治沙技術和經驗，支持蒙古國“種植十億棵樹”計劃。此外，我國還支持“非洲綠色長城”、東北亞沙塵源防控等區域合作，在華舉辦面向“一帶一路”國家、非洲、阿拉伯國家的多期防沙治沙研修班，將以“三北”工程為代表的中國荒漠化防治經驗和節水灌溉、光伏治沙等實用技術傳授給發展中國家。

在更廣泛的區域合作中，我國同樣扮演著引領者角色。中國代表團在大中亞林業部長級會議、G20全球土地倡議、東北亞防治荒漠化、土地退化與干旱網絡等機制性會議上積極發聲、分享經驗，中國科學院新疆生態與地理研究所在毛里塔尼亞建設中非綠色技術公園并舉辦第四屆塔克拉瑪干沙漠國際論壇，不斷提升國際影響力。

荒漠化防治是一場與時間的賽跑，更是一場代際傳承的接力。“人人參與治沙、代代共享綠色”不僅是今年世界防治荒漠化與干旱日的中國主題，更是中國荒漠化防治事業始終堅守的初心與承諾。

當我們站在沙丘邊緣，看到梭梭林向遠方延伸，聽到光伏板下羊群的叫聲，感受到風中沙粒越來越少，我們有理由相信，“綠進沙退”的奇跡不是偶然，而是一條用科學方法鋪就、靠全民雙手托起、經國際檢驗認可的中國道路。

這場與荒漠化的賽跑，我們還要跑下去，一代接著一代。

來源：中國綠色時報

作者：張萌

編輯：王爽宇